Jakie są zasady działania RDS oraz główne jej zadania?
W skład RDS wchodzą przedstawiciele:
· rządu
· reprezentatywnych organizacji związkowych
· reprezentatywnych organizacji pracodawców
W pracach RDS, na zaproszenie przewodniczącego, mogą brać udział przedstawiciele innych wybranych i zainteresowanych organizacji lub instytucji.
Głównymi zdaniami RDS są:
· wyrażanie opinii i zajmowanie stanowisk (szczególnie w kontekście stosunków zatrudnienia)
· opiniowanie projektów ustaw oraz projektów aktów prawnych
· inicjowanie procesu legislacyjnego na zasadach określonych ustawą (dla przykładu, pracownicy i pracodawcy mogą przygotować wspólny projekt ustawy)
· występowanie ze wspólnymi wnioskami stron dialogu o wydanie lub zmianę ustawy albo innego aktu prawnego
· przedstawianie zapytań do ministra w sprawach dotyczących działalności RDS
· podejmowanie uchwał o wystąpieniu przez przewodniczącego RDS do Sądu Najwyższego z wnioskiem o rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego
· zawieranie ponadzakładowych układów zbiorowych pracy
Jak wygląda obecnie działalność RDS?
Otóż na chwilę obecną RDS jest częstokroć pomijana przez rząd, a jednocześnie sama ma wewnętrzne kłopoty. Tematy sporne wewnątrz członków rady to: lustracja członków RDS, strajk nauczycieli czy też tworzenie związków zawodowych w służbach mundurowych. Tak więc w ostatnim czasie członkowie rady coraz częściej kłócą się nie tyle ze sobą, co w swoim gronie.
Stało się to już o tyle kłopotliwe, iż nie udało się wybrać nowego przewodniczącego rady i została złożona w tej kwestii prośba o pomoc do Prezydenta RP. Jednocześnie te narastające konflikty wewnątrz RDS są po myśli rządzących. Rząd bowiem zaczyna porozumiewać się z wybranymi organizacjami, ignorując radę jako taką. Dobitnym tego przykładem jest ostatnie ogłoszenie skokowej podwyżki płacy minimalnej na najbliższe lata. Skoro bowiem zostało to już przedstawione to bezcelowe wydają się konsultacje w tej sprawie toczone na forum rady. A przecież jest to jedna z najważniejszych, ustawowych prerogatyw RDS.
Czego konkretnie dotyczy ostatni konflikt wewnątrz RDS?
Zgodnie z zasadami rotacyjnego przewodniczenia radzie, obecnie organizacje pracodawców winny przejąć tę rolę. Tymczasem 4 z 5 reprezentowanych w RDS organizacji porozumiały się co do tego, iż nowym przewodniczącym ma zostać Andrzej Malinowski, prezydent Pracodawców RP. Jednak na takie rozwiązanie nie godzi się 5 organizacja – Związek Przedsiębiorców i Pracodawców (ZPP). Tymczasem przepisy nie rozstrzygają jednoznacznie co w takiej sytuacji uczynić. Nie ma mowy bowiem o głosowaniu, wymagana jest jednomyślność.
By temu zaradzić wysłano już w tej sprawie oficjalne pismo do Prezydenta Andrzeja Dudy, będącego nieformalnym patronem RDS w Polsce. W piśmie zawarta jest prośba o interpretację przepisów ustawy z dnia 24 lipca 2015 roku o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego (Dz.U. z 2018 r. poz. 2232 ze zm.) w zakresie wyboru przewodniczącego rady. Zresztą, to nie pierwsze takie zapytanie kierowane do Głowy Państwa. Już wcześniej NSZZ „Solidarność” i ZPP zwróciły się o potwierdzenie, iż członkowie rady mają obowiązek składania oświadczeń lustracyjnych, gdyż są powoływani przez prezydenta, a z takim powołaniem wiąże się lustracja.
Ta sprawa miała bowiem wcześniejsze korzenie. Swego czasu w tej sprawie wpłynął wniosek do obecnej wówczas przewodniczącej rady, Doroty Gardias z Forum Związków Zawodowych (FZZ) o przeprowadzenie głosowania nad projektem uchwały zobowiązującej członków rady do złożenia oświadczeń lustracyjnych. Uchwały jednak nie przegłosowano, tylko wystąpiono właśnie do prezydenta z zapytaniem o interpretację.
Obecna sprawa wyboru przewodniczącego oraz wcześniejsza lustracyjna są ze sobą powiązane. Na początku roku bowiem media informowały o tym, iż obecny kandydat na przewodniczącego, Andrzej Malinowski z organizacji Pracodawcy RP, współpracował ze służbami PRL. Sam zainteresowany temu zaprzeczył, ale wątpliwości pozostały.
Artykuł stworzony przy współpracy z Szukampracy.pl - portal z ofertami pracy w Polsce.
