Podmioty te działają na podstawie statutu określającego między innymi cele i zadania oraz sposób ich realizacji, warunki przyjmowania dzieci, zasady ustalania opłat za pobyt i wyżywienie w przypadku nieobecności dziecka w żłobku lub klubie dziecięcym.
Prowadzenie opieki nad dziećmi jest działalnością regulowaną w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej. Podkreślić trzeba jednak, że wpis do ewidencji działalności gospodarczej nie wystarcza, konieczne jest bowiem dokonanie wpisu do rejestru żłobków i klubów dziecięcych. Rejestr funkcjonujących na danym terenie żłobków i klubów dziecięcych prowadzi wójt, burmistrz lub prezydent miasta. Rejestr jest jawny i podlega publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej.
Stosownie do obowiązujących przepisów Prezydent Legnicy dokonał dotąd wpisu do rejestru - na podstawie pisemnych wniosków złożonych przez jednostki zamierzające prowadzić żłobek lub klub dziecięcy - sześciu podmiotów. Tylko one zatem działają legalnie:
1. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Legnicy
Żłobek Nr 1 ul. Biegunowa 25,
Żłobek Nr 2 ul. Łukasińskiego 5,
Żłobek Nr 3 ul. Anielewicza 10,
Żłobek Nr 4 Księżycowa 14.
2. Anna Procner
Żłobek Kraina Maluszka Anna Procner ul. Grabskiego 36/1.
3. Impress Spółka Jawna
Klub Dziecięcy – Akademia Maluszka Hobbit ul. Gliwicka 6.
Jak należy rozumieć pojęcie Żłobek? Jest to placówka przeznaczona dla dzieci od ukończenia 20 tygodnia życia do 3 lat, w której pobyt dziecka może wynosić 10 godzin.
Z kolei Klub dziecięcy jest przeznaczony dla dzieci, które ukończyły pierwszy rok życia i nie starszych niż 3 lata. Przewidywany czas pobytu w placówce wynosi do 5 godzin dziennie.