Rada Miejska Legnicy, zgodnie z ustawą Kodeks wyborczy, miała obowiązek dokonania nowego podziału miasta na okręgi wyborcze w wyborach do Rady Gminy – w terminie do 31 października 2012 r.
Rada jednak na październikowej sesji nie podjęła wskazanej uchwały, odrzucając projekt podziału miasta na 3 okręgi.
W tych okolicznościach Komisarz Wyborczy w Legnicy Stanisław Rączkowski, w oparciu o tę samą ustawę, Postanowieniem Nr 49 z dnia 5 listopada 2012 r., wezwał Radę Miejską w Legnicy do podjęcia uchwały o dokonaniu podziału miasta na okręgi wyborcze i przedłożenia podjętej uchwały w terminie do 30 listopada 2012 r.